习主席此次拉美之行,是中拉关系中的一件大事,具有里程碑意义。
笔者认为,首先,此访彰显了中国与拉美国家的亲密友好关系。
中拉关系始于上世纪60年代,并在随后的几十年间不断深化。进入21世纪以来,中拉关系全面深入快速发展。今年1月底,拥有33个成员国的“拉美和加勒比国家共同体”举行峰会,通过 “关于支持建立中国—拉共体论坛的特别声明”。这次习近平主席访问拉美,交流“平等互利、合作共赢、共同发展”的治国经略,必将惠及彼此,造福中拉人民。
其次,此访的另一个背景在于,美国在拉美影响力相对衰落。
美国历来视拉美为其后院,二战后的几十年,干涉、控制、甚至武装干涉拉美国家的事件层出不穷,由此,反对美国干涉的拉美左翼力量影响力大增。2011年拉共体的成立,进一步表明拉美地区人民力图“平衡”美国在该地区霸权的意愿。当时,尼加拉瓜总统奥尔特加就说,这是对“门罗主义”,即对美国干涉拉美事务“宣判死刑”。
奥尔特加一语成谶,两年后,美国国务卿克里宣布终结门罗主义,视拉美国家为 “平等伙伴”?;笆钦饷此?,但美国从来就不愿与别的国家平等相待,仍与拉美国家存在许多摩擦——2013年,委内瑞拉、尼加拉瓜两国“可以为斯诺登提供庇护”的表态,一度引起美国极大不满。玻利维亚总统莫拉莱斯从俄罗斯取道欧洲回国时,被怀疑斯诺登藏在其总统专机里,法国、意大利、葡萄牙和西班牙先后对专机关闭领空,令莫拉莱斯的回国行程一度受阻。美国情报机构针对拉美国家的监控行为亦引发众怒……种种摩擦,激起了拉美国家的不满,也激起了这些新兴经济体渴望被平等对待,发挥国际影响力的强烈意愿。
中国和拉美的合作,正是顺应了新兴国家向往独立自主并且群体性崛起的时代潮流。有些西方媒体对中国发展同拉美关系,有点冷言冷语,有点不舒服。但平心而论,如果美国真的是按照平等的原则去发展同拉美的关系,那么它不会顾忌、不会怀疑中国和拉美关系?!爸泄巍焙汀袄烂巍钡牧?,是以互利共赢为目标,而不是以挑战别国为归宿。中国没有这种想法,也没有这种野心。
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